La presencia de millares de ciudadanos en la Plaza Murillo la pasada semana para exigir al Congreso la viabilización de la consulta no es circunstancial, sino que forma parte de los cambios que toman cada vez más cuerpo en la nueva Bolivia que comenzó a vislumbrase al inicio del mandato Presidencial de Evo Morales Ayma el pasado 22 de enero de 2006.

La aprobación congresal de la Ley de convocatoria al mencionado referéndum es una consecuencia de la movilización del pueblo en procura de sus reivindicaciones políticas y sociales.

Recuérdese que las dirigencias populares estuvieron al borde de tomar el Congreso para desalojar a los parlamentarios porque demoraron el acuerdo. Fue la actitud asumida por Evo Morales la que frenó esos aprestos al exigir paciencia a los movimientos sociales en espera de que salga humo blanco del Legislativo, lo que finalmente se produjo.

Si bien surgió algún desencanto en algunos grupos sociales por partes del acuerdo con la oposición regional y política, en especial en el tema de tierras, la gran mayoría aceptó el mismo porque es un paso más hacia la consolidación del cambio.

El secretario ejecutivo de la Confederación Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Isaac Avalos, confirmó que algunos dirigentes buscaban una cirugía mayor al proceso para darle fortaleza con la eliminación política de la oposición ultraderechista que, en su opinión, aún lanza manotazos de ahogado en busca de rearticularse.

Tierras

El acuerdo sobre tierras en cuestión subraya puntualmente que una expropiación de concesiones de más de 5.000 o 10.000 hectáreas a los terratenientes, que las obtuvieron de favores de los gobiernos militares y neoliberales, sólo regirán para el futuro y sin que tengan carácter retroactivo.

Sin embargo aclara que el proceso de saneamiento y de control del uso de esas adjudicaciones será permanente para verificar si cumplen con la función económica exigida por la Constitución, de no ser así serán revertidas.

El presidente de la Coordinadora Nacional para el Cambio (CONALCAM), Fidel Surco, puntualizó que los movimientos sociales llevarán el control para evitar los excesos y abusos por parte de los terratenientes que operaron con impunidad en la explotación de los recursos naturales.

El acuerdo sobre tierras se constituyó en el rasguño que no ha convencido a sectores sociales, pero era necesario para avanzar en forma gradual en el proceso de cambio, según explicaron las autoridades que participaron en las negociaciones, como el ministro de Desarrollo Rural y ex constituyente del Movimiento al Socialismo (MAS), Carlos Romero.

Otras definiciones

Cabe destacar que otros puntos destacables del proyecto de Constitución que será votado en enero reconoce la reelección presidencial y parlamentaria por una sola vez, cuatro tipos de autonomía, incluyendo la de comunidades indígenas, y el respeto a la propiedad privada.

Con relación a la reelección, la propuesta establece que el Presidente y los parlamentarios podrán postularse una sola vez más en este caso en los comicios del 6 de diciembre de 2009.

Respecto a las autonomías, reconoce cuatro tipos: Departamentales, municipales, indígenas y regionales; las tres primeras con competencias plenas y la regional con una capacidad deliberativa, administrativa y fiscalizadora. En los departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, donde el pueblo votó a favor de las autonomías, se aplicarán automáticamente. En las demás regiones será gradual.

El tema de la propiedad privada ha sido otro de los tabúes manipulados por la oposición para desacreditar las intenciones del Gobierno, por ello es que la propuesta de Carta Magna establece su pleno respeto. Es más, subraya que “la propiedad inmueble urbana no está sujeta a reversión”, mientras que en el campo “se respetará la extensión de tierra adjudicada, en la medida que cumpla la función económica y social”.

Sin embargo reitera que “el incumplimiento de la función económica social o la tenencia latifundista de la tierra serán causales de reversión y la tierra pasará a dominio y propiedad del pueblo boliviano”.

Otro de los asuntos que sacaron roncha en la oposición es el referido a la justicia comunitaria que regirá en las comunidades, pero bajo los principios de respeto a la vida y un proceso justo en el que el acusado tenga todas las garantías de defensa.

Pese a que algunos de los postulados de la propuesta Constitucional son vistos con recelo por algunos dirigentes de los movimientos sociales, la posición mayoritaria es aprobarla en el referéndum del 25 de enero, aunque están conscientes de que su aplicación no será fácil y provocará fricciones con los sectores que se consideren afectados.

Coletazos de crisis financiera mundial

El analista político Carlos Cordero manifestó que los problemas para el gobierno podrían resurgir el próximo año por los coletazos de la crisis financiera desatada en Estados Unidos, lo que ha afectado a otros continentes.

“Bolivia ha vivido los últimos años una época de vacas gordas por los ingresos obtenidos del incremento de los precios de las materias primas en el mercado internacional, lo que favoreció al impulso de una política social con medidas que favorecieron al pueblo”, dijo.

Sin embargo advirtió que en el 2009 Bolivia sufrirá los efectos de la caída de los precios de los minerales e hidrocarburos, lo que le restará recursos para invertir en la profundización del proceso de cambio.

El Gobierno ya adoptó determinaciones contra la crisis financiera, como aprobar políticas de diversificación de las exportaciones, la búsqueda de nuevos mercados que suplan al de Estados Unidos y la reactivación del sector minero.

Las autoridades están conscientes de que los problemas económicos podrían afectar la revolución democrática y cultural, un asunto que sería aprovechado por una esmirriada oposición que ha salido con el rabo entre las piernas los pasados días tras la firma del acuerdo político.

Pese a esa verdad imposible de ser desmentida, es curioso que la oposición trate de camuflar la derrota con actitudes altisonantes reivindicatorias de una supuesta victoria que no la consiguieron en ninguno de los terrenos.

Lo paradójico es que algunos de los opositores, como los jefes de Poder Democrático y Social (PODEMOS) y Unidad Nacional (UN), Jorge Quiroga y Samuel Doria Medina, respectivamente, manifestaron que socializarán en sus bases los postulados de la nueva Constitución, algo impensable en el pasado cuando eran opositores a todas las propuestas del Ejecutivo.

De esa manera, Quiroga será hasta enero una especie de vocero de los postulados constitucionales para que el pueblo vaya a las urnas a votar a plena conciencia. ““Cuidado que algunas de las regiones vayan contra la Constitución sin conocerla, es importante que todos analicemos, veamos los cambios que se han hecho, no somos perfectos, hemos dejado seguramente pasar algunas cosas, pero los cambios son importantes”, afirmó.

Tuto en la mira de Santa Cruz

El ex presidente y jefe de PODEMOS ha sido fustigado con dureza por dirigentes de la bancada parlamentaria de Santa Cruz por considerar que la viabilización del acuerdo era una traición a los objetivos impulsados por regiones como Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando.

El diputado “podemista” Pablo Klinsky señaló que su agrupación no tuvo en las negociaciones una posición clara y conjunta y desnudó serias contradicciones que deben ser superadas, si es que no quiere entrar a un callejón sin salida.

Los cuestionamientos orientales fueron contestados por el propio Quiroga, quien dijo que Santa Cruz debería ser uno de los departamentos más contentos con la nueva Constitución porque incorpora la autonomía departamental, una de las caras reivindicaciones de los movimientos cívicos y políticos de esa región.

Como corolario, varios dirigentes del gobierno manifestaron que sería una contradicción que los movimientos cívicos de Santa Cruz y de Beni insten a la población a votar por el No en el referéndum constitucional. “Sería como colocarse frente al régimen de autonomías que siempre defendieron”, dijeron.

Las organizaciones cívicas y parlamentarias de Tarija son más positivas al respecto para resaltar los acuerdos constitucionales logrados en el Congreso. El parlamentario tarijeño Roberto Ruiz Wass Werner expresó que todo lo que exigieron las dirigencias de los departamentos del oriente fue incluido en la propuesta constitucional, por lo que no comprende las razones de su descontento.

Réquiem para PODEMOS

El prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas, ha dado prácticamente el réquiem a PODEMOS y a otros partidos de oposición a los que considera incapaces de encabezar una oposición coherente contra el Gobierno.

Costas considera que la realización de nuevas elecciones generales en diciembre de 2009 amerita que la oposición regional y política a Evo Morales reconfigure su funcionamiento con la conformación de un Frente Amplio con fuerzas sociales, empresariales y políticas.

Ese Frente Amplio opositor es aún una quimera porque diversas dirigencias están en entredicho de cara a sus bases porque borraron con el codo lo que escribieron con la mano.

Se buscan candidatos: firmado... la oposición

La decisión del Presidente de la República de llegar a las elecciones de diciembre de 2009 fortalecido para ganarlas con amplio margen a fin de que su próximo mandato no tenga los actuales obstáculos congresales, ha abierto las llagas opositoras que ya piensan en conformar una agrupación que enfrente a la aplanadora oficialista.

No es casualidad la reaparición en el escenario político las últimas semanas del ex presidente Carlos D. Mesa Gisbert con aspiraciones de convertirse en el representante de una ultraderecha que contrabalancee el peso de Evo Morales, lo que es considerada por los analistas como una pretensión desmedida debido a que durante su gestión generó una serie de anticuerpos, en especial en el los departamentos del oriente.

Mesa ha circulado los últimos días por varios medios de comunicación para reconstruir su figura política. En una entrevista en Radio Fides dijo que la mayor ilusión que había logrado en su vida fue la de ser presidente de la República, lo que desnudó sus anhelo de ocupar nuevamente el sillón Presidencial.

Empero los subes y bajas de la idiosincrasia de Mesa hacen poco creíble y sustentable su posición. Recuérdese que su mandato se ha caracterizado por permanentes idas y vueltas y renuncias al cargo que después las recogió. En la última de sus renuncias no le fue muy bien porque el Congreso se la aceptó para allanar el camino a la Presidencia del abogado Eduardo Rodríguez Veltzé.

En el área oriental no han surgido líderes políticos con alcance nacional, por lo que el anuncio de conformación de un frente opositor amplio es solamente un postulado que requerirá de maduración. No se sabe si el tiempo les alcanzará hasta diciembre del próximo año.

Lo cierto es que la oposición la tendrá difícil para captar los votos de los cuatro millones de bolivianos que componen el padrón electoral que ha comenzado a ser revisado por la Corte Nacional Electoral y por una comisión internacional integrada por delegados de la Organización de Estados Americanos (OEA), Naciones Unidas (ONU), Unión Europea (UE) y Canadá a fin de que los ciudadanos acudan a las urnas confiados en que su voto será plenamente respetado.

De esa manera serán echados por tierra los argumentos de la oposición que pretendió deslegitimar los resultados del referéndum revocatorio pasado donde el presidente obtuvo el respaldo de 67,4 por ciento de los votantes, un nuevo récord de captación del voto.

Adalid Cabrera Lemuz

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